为进一步学习贯彻落实《菏泽市党政机关厉行节约反对浪费条例》，根据《市委办公室、市政府办公室关于厉行节约反对浪费自查活动的通知》要求，大力弘扬艰苦奋斗勤俭节约精神坚决制止各种铺张浪费行为，现就开展厉行节约反对铺张浪费自查活动，制定如下实施方案：

一、总体思路   

      开展厉行节约反对铺张浪费自查活动是全面贯彻落实党的群众路线教育实践活动具体体现，以“廉洁、节俭、增效”为目标，以健全制度、建立长效机制为保证，努力从源头和过程上制止各种铺张浪费行为的发生，提高公用经费的使用效能。通过开展厉行节约反对铺张浪费自查活动，进一步增强医院全体干部职工“艰苦奋斗、勤俭节约、廉洁自律”的意识，在医院内部形成坚持厉行节约、反对铺张浪费的良好风尚。    

     二、主要内容   

    （一）节约用电用水。行政考核组加大节约意识教育和考核力度，让所有人员做到出门随手关灯，杜绝“白昼灯”等现象。计算机、打印机、复印机等办公电器设备不使用时要及时关机， 下班前切断电源开关。加强用水设备的日常维护管理，及时安装或更换节水型龙头和卫生洁具，避免“长流水”现象。   

（二）严格办公经费和物品管理。加强办公经费预算管理，严格办公经费支出审批程序，从紧控制办公经费支出。严禁以办公用品名义列支其他费用。严格办公用品配备标准，建立办公用品领取登记签字制度。充分利用网络办公，加快推进无纸化办公，减少纸张文件的印制。应双面用纸，严格控制通讯费用支出。

（三） 从严控制会议和公务接待经费开支。进一步精简会议、活动和文件，提倡开短会、发短文，提高效率。严格执行会议开支范围、开支标准，严格控制会期和参会人员，节约会议开支。严格执行招待费开支范围、开支标准等有关规定，不搞超规格接待。公务接待严格实行“客餐审批”制度,凡需要医院接待的，在办公室领取审批表，报分管院长审批，让后交办公室统一安排。严格执行公务接待标准，招待只用本地酒水，不上香烟。办公室、财务科加强对招待费用支出和报销的控制，对不符合规定的接待费用，以及报销单据不符合财务要求的，一律不予支付或报销。单位之间工作交往和上级检查工作，原则上不安排招待、宴请，如确因工作需要，一律安排工作餐，工作餐标准为每人每餐不超过15元。杜绝工作日午间饮酒、私客公请和各类公款馈赠。

（四）加强单位用车管理和使用。严格压缩车辆燃油费等支出，严格报批和报销手续，坚决杜绝私车费用在单位报销现象。

（五）加强国内差旅费和因公出国管理。建立健全并严格执行国内差旅内部审批制度，从严控制国内差旅人数和天数，严禁无明确公务目的的差旅活动，严禁以公务差旅为名变相旅游，严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研，出差人员应当严格按规定乘坐交通工具、住宿和就餐。 严格审批程序，加强经费预算约束，杜绝假借考察、学习、培训等名义，用公款变相旅游，凡集体外出考察学习培训的要填写申请报告表。加强因公临时出国经费预算总额控制，严格遵守因公出境经费预算、支出、使用。出差期间发生的旅游景点浏览费用等，一律不准报销。     

三、具体步骤   

     第一阶段：动员部署和学习教育阶段（2014年2月6日----3月5日）。主要任务是，认真组织学习《厉行节约反对浪费重要摘编》，省、市、有关文件精神，特别是要加强对领导干部、财务管理人员的财务知识和党风党纪知识培训，提高其财务管理水平和依法依纪办事的能力。充分认识开展厉行节约反对铺张浪费活动的必要性结合实际，在医院内部组织开展“每天少开一小时电脑，每周少开一天车”等多种形式的厉行节约反对铺张浪费体验活动。   

     第二阶段：自查自纠和督查阶段。（2014年3月6日---2014年6月15日）   

     根据实际，对医院以公务开支为主要内容的财务管理情况进行一次全面检查，认真查找存在的突出问题，逐一列出清单，真正把节约漏洞和不廉洁隐患查找出来，不留死角。在查摆中，坚持发扬党内民主，走群众路线，认真开展批评与自我批评，着重从思想根源、理想信念等方面剖析原因，既要把自己摆进去，又要把问题摆出来。要重点对照厉行节约反对铺张浪费自查活动内容，组织召开专题民主生活会和支部生活会进行自查自纠。要严格落实政务公开制度，对各项公务费用开支情况要在单位内公示，接受干部职工评议和监督。   

     第三阶段：总结验收和建章立制阶段。（2014年6月16日---8月30）。主要任务是，总结验收开展厉行节约反对铺张浪费专项活动情况。要通过建立和完善制度的方式，进一步健全节约公务经费的计量、记录、报告、奖惩、责任追究等管理制度。制订切实可行的节约目标、管理措施，强化对勤俭节约工作的日常管理，保证厉行节约反对铺张浪费经常化、制度化。进一步细化分解责任，落实到具体科室和个人，纳入年底绩效工作考评。    

     四、活动要求   

    （一） 加强领导，强化责任。为加强对该项工作的组织领导，成立医院厉行节约反对铺张浪费专项活动领导小组，负责指导协调专项活动的开展。班子成员和各科室负责人要以自身的表率作用推动专项活动的深入开展。   

    （二）统筹安排，营造氛围。各科室要把这次活动与优化发展环境、效能建设、民主评议行风活动、反腐倡廉制度建设推进等活动结合起来，合理安排，统筹兼顾，妥善处理好开展自查活动与推动工作的关系，做到两不误，两促进， 

在医院努力营造“节约光荣、浪费可耻”的良好氛围。     

（三）严肃纪律，注重实效。进一步严肃政治纪律，组织纪律和工作纪律。对群众举报必须及时组织调查，调查属实的，责令立即整改，各科室要本着实事求是、精打细算、注重实效的原则，紧紧围绕强化内部管理，整顿干部职工作风，优化工作环境，创造性地开展自查活动，力争取得成效。

菏泽市第二人民医院
2014年2月6号